Subventions agricoles européennes : l’auberge espagnole. La politique agricole commune (PAC) de l’Union européenne fait l’objet, dans l’International Herald Tribune et le New York Times du 17 juillet, d’une enquête approfondie mettant en lumière d’autres de ses aspects contestables.
Arids Roma est une société catalane dans le nord de l'Espagne qui pavent les routes et produisent des montagnes de gravier, provenant de plusieurs usines tentaculaire.
Elle a reçu 1,59 million en subventions agricoles de l'Union européenne, qui l'an dernier distribuait plus de 50 milliards €, 71 milliards de dollars, du plus grand programme d'aide agricole dans le monde, qui fournit un financement à une grande variété de bénéficiaires au-delà des agriculteurs qui labourent le sol
Des fabricants allemands de sucettes,
Des fabricants de navire de croisière de luxe.
Des riches propriétaires terriens, allant de la reine Elizabeth II d'Angleterre au prince Albert II de Monaco.
Pour Arids Roma, il répand du gravier au lieu de graines, mais il a reçu une subvention agricole pour contribuer au développement rural - de l'argent bien dépensé, selon le gouvernement régional catalan, qui a demandé le paiement, puis il a été distribué à l'entreprise.
"Les routes asphaltées reliant les villages d'aide à la mobilité des tracteurs», a déclaré Georgina Pol Borràs, un porte-parole du gouvernement régional de Catalogne.
Cette année, pour la première fois, l'ensemble des 27 nations de l'Union européenne ont été contraints de divulguer comment ils distribuent l'argent des subventions agricoles, l'Allemagne étant le seul pays qui ne respectent pas dans leur intégralité. Une analyse informatique par le New York Times et l'International Herald Tribune a fourni le premier regard détaillé des bénéficiaires dans les principaux pays qui reçoit l'argent.
Les résultats soulignent à quel point le programme de subventions a évolué depuis ses objectifs initiaux qui étaient d’accroître la production alimentaire en soutenant les agriculteurs traditionnels afin de pouvoir affronter les fluctuations du marché.
La plus grande part de l'aide, d'environ 37.5 milliards d'euros, parvient encore aux agriculteurs et fermiers, sous forme de milliers de versements individuels à travers le continent.
Mais on constate que des centaines de millions d'euros sont versés à des particuliers et des entreprises ayant peu ou pas du tout aucun rapport avec l'agriculture traditionnelle.
Les sommes les plus importantes sont versées à des entreprises multinationales, comme :
Les conglomérats alimentaires,
les fabricants de sucre et les distilleries d'alcool.
En France, le plus grand bénéficiaire est le Groupe volailler Doux, à 62.8 € millions, suivi par environ un douzaine de sucriers qui, ensemble, récolté plus de 103 € millions.
L’industrie sucrière n’exploite aucune ferme et le Groupe Doux sous traite l’élevage des poulets à des milliers d'éleveurs. Mais ils sont indemnisables par des remboursements à l’exportation, qui couvrent la différence entre le prix européen et son prix sur le marché mondial. C'est ainsi que le confiseur allemand Haribo a reçu 332.000 € pour le sucre dans ses sucettes.
Avec autant d'argent disponible certaines sociétés, étirent leur qualification à l’extrême pour se qualifier pour pouvoir toucher une part du gâteau. C’est ainsi que traiteur vénitien Ligabue, qui fournit les lignes aériennes et les navires de croisière de luxe, a reçu 148.000 € subventions à l'export en 2008 pour les sachets de sucre et de crème qu'il a «exportés» dans l'estomac des passagers.
Les fonctionnaires européens et certains économistes estiment qu'une grande partie de la trésorerie de ces subventions ruisselle en définitive aux agriculteurs locaux, car sans eux, les entreprises pourraient acheter des aliments bon marché ailleurs. Mais les rabais ont un puissant effet sur le commerce mondial par déprimer les prix mondiaux et sous cotation des agriculteurs pauvres hors d'Europe, dont les revenus sont endommagés. C'est une autre forme de soutien des prix, disent les économistes, un vestige d'un ancien système qui a encouragé la surproduction de denrées alimentaires et celle que l'UE autorités espèrent terminer en 2013.
Il est difficile de savoir exactement combien d'argent va aux non fermiers.
Une partie de l’information fournie par les 27 pays a été vague, les vraies bénéficiaires étant cachés.
L’EU. Avoue elle-même qu'il serait trop compliqué de faire le calcul exact de ce que les non agriculteurs reçoivent.
Selon les critiques, qui comprennent des analystes des syndicats agricoles et des politiciens, l’UE a créé une usine à gaz de donations qui favorise une grande variété d’intérêts nationaux.
JJ ALEX
Source : Extrait du New York Times du 17 juillet
